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      浙江人工智能政策盘点:10亿元人才基金,加强法律伦理研究
      2019-02-25
      澎湃新闻

        近日,浙江省印发了《浙江省促进新一代人工智能发展行动计划(2019-2022年)》(以下简称《行动计划》),计划到2022年,在关键领域、基础能力、企业培育、支?#30424;?#31995;等方面取得显著进步,成为全国领先的新一代人工智能核心技术引领区、产业发展示范区和创新发展新高地。这是继2017年底出台《浙江省新一代人工智能发展规划》(以下简称《发展规划》)后,浙江在人工智能领域的又一重要政策。

        浙江省的人工智能政策重视基础理论研究和企业培育,为聚集人才出台了12条政策,欲设立10亿元人工智能人才产业发展母基金。除此之外,浙江省把加强人工智能相关法律、伦理、安全和社会问题研究纳入到了政策规划当中。

        从基础理论到企业培育

        在《发展规划》的基础上,2019年新出台的《行动计划》给出了更为具体且完善的人工智能行动目标——关键领域取得突破、基础能力显著增强、企业竞争能力突出、支?#30424;?#31995;基本建立。

        总体来看,行动目标既涉及底层的人工智能的基础理论研究,如聚焦大数据智能、跨?#25945;?#24863;知计算、混?#26174;?#24378;智能、群体智能等比较优势领域,又重视企业培育和体?#21040;?#35774;。

        其中,《行动计划》特别明确了企业培育的重要性,指出浙江省计划培育10家以上有国?#31034;?#20105;力的人工智能领军企业,100家以上人工智能行业应用标杆企业,500家以上人工智能细分领域专精特中小企业。

        在培育创新性企业的实施路径上,《行动计划》支?#32844;?#37324;、吉利、海康等智能制造、智能软硬件、智慧金融、智慧物流等龙头企业整合资源,打造人工智能生态系统;着力培育智能安防、智能机器人、可穿戴设备等人工智能行业标杆企业;并计划面向全球吸引优秀的人工智能创业团?#21360;?#23413;化机构和各类投资机构,支持人工智能行业领军企业和高校?#26680;?#20248;秀人才等投身人工智能创新创业,培育人工智能细分领域有竞争力的专精特中小企业。

        另外,《行动计划》还将打造一批创新中心作为发展重点,积极推进科学大装置建设、争取引进国内外著名高校合作办学。

        《行动计划》指出,浙江省将大力推进之江实验室、阿里巴巴达摩院等建设,加快人工智能技术领域的基础研究和应用技术开发;积极推进自主可控智能?#30772;教?#37327;子计算等大科学装置建设,部署网络安全攻防靶场、智能网联汽车测试场等关键技术验证?#25945;?推进名校名院名所建设,积极争取引进国内外著名高校来浙合作办学,建设若干世界一流人工智能科研?#26680;?/p>

        12条政策聚集AI人才

        人工智能行业是知识密集型产业,?#24425;?#39030;尖人才争夺最为激?#19994;?#39046;域之一。面对这?#26234;?#20917;,浙江省在2017年7月出台了针对人工智能人才的12条政策——《浙江省人工智能人才12条政策》(以下简称《12条政策》)。

        《12条政策》指出,浙江省将建立全球人工智能高端人才数据库,为用人单位精?#32423;?#25509;,靶向引进人工智能人?#30424;?#20379;服务。

        在资本方面,浙江省预计设立10亿元人工智能人才产业发展母基金、5千万元人工智能天使基金,重点支持人工智能领域、青年人才和初创企业。

        在财税政策方面,支持人工智能企业优先申报国家省高新技术企业,落实研发费用加计扣除高新技术企业所得税优惠,固定资产加速折旧,股权激励和分红技术服务,转让的税收优惠等政策。

        在渠道方面,开展人工智能领域专项性引进行动,争取每年引进10个顶尖人才团队,聘请国内外人工智能领域高水平专家,组建人工智能TOP30专家团,鼓励各地和高校企业在海内外城市设立引才工作站。

        在培养体系方面,浙江省支持高校建设人工智能相关学科和专业,扩大人工智能方向研究生的培养规模。

        在优化服务方面,人工智能领域的高层次人才团队要有市和县人才办专人联系,实行一事一议、一人一档、一企一策,?#21487;?#21046;定支持政策。

        据悉,浙江计划用五年的时间集聚50位国际顶尖的人工智能人才,500位科技创业的人才,还有1000位高端研发人才等。

        法律、伦理和社会问题研究

        与2019年的《行动计划》相似,2017年12月出台的《浙江省新一代人工智能发展规划》?#37319;?#21450;到人工智能学界至工?#21040;?#30340;各个方面。

        当时的发展目标是,力争到2022年,浙江在人工智能基础?#25226;?#29702;论、核心技术、支撑?#25945;ā?#21019;新应用和产业发展等方面取得重要进展,人工智能总体技术与产业发展水平全国领先,并与国际先进水平同步。

        具体而言,浙江省计划培育20家国内有影响力的人工智能领军企业,形成人工智能核心产业规模500亿元以上,带动相关产业规模5000亿元以上;培育100家应用推广服务型企业,10个以上行业应用试点,10个人工智能应用示范县、高新技术园区和特殊小镇;布局建设5个?#38382;?#22810;样、机制灵活、具有较强创新能力的研发?#25945;?#24182;推动成为国家级人工智能创新?#25945;ā?/p>

        在人工智能发展的主要任务上,《发展规划》指出,要重点突破核心基础理论和技术瓶颈、加快推进人工智能产业化、优化人工智能产业布局、推动人工智能示范应用、培育一批人工智能创新性企业、培育引进一批人工智能高端人才。

        《发展规划》的一大亮点在于,把人工智能相关法律、伦理、安全和社会问题研究纳入了发展人工智能的保障措施。

        《发展规划》指出,要加强人工智能相关法律、伦理、安全和社会问题研究,重点围绕自动驾驶、服务机器人等应用基础较好的细分领域,加快推动制定相关安全管理法规。加强对人工智能潜在危害与收益的评估,构建人工智能复杂场景下突发?#24405;?#30340;解决方案。积极参与与机器人异化和安全监管等人工智能重大共性问题研究,注重人工智能网络安全技术研发,强化人工智能产品和系统网络安全防护,加强人工智能领域的知识产权保护。

        除了省一级的人工智能政策,杭州市也曾出台人工智能相关规划。

        2016年的《杭州城西科创大走廊规划》提出,强攻人工智能、生命科学、新能源汽车等比较优势明显的中高端产业,促进产业智慧化与智慧产业化深入融合;利用环境科学与互联网、大数据及人工智能等科技手?#21361;?#24320;展流域水生态、大气环?#22330;?#22303;壤环境安全的基础研究与信息库建设。

        2017年,《杭州市科技创新“十三五”规划》指出,对人工智能、量子通信等?#25226;?#39046;域予以重点支持。

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